第十五章 投献之风,问策于民
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朱厚照坐在宝座之上,决断如流。
罢黜。
贬离。
擢升。
一桩桩人事,在奉天殿内完成调整,如秋风扫落叶。
朝纲渐正。
退朝后,朱厚照返回文华殿,传唤李东阳、杨廷和、梁储与王廷相。
朱厚照命内侍将舆图挂在屏风上,盯着四川、陕西、湖广等地,问道:“四川民乱愈演愈烈,朝臣议论纷纷并无明策。如今在这里,你们直言,总制陕西、四川、湖广军务的洪钟能不能尽早平叛?”
王廷相是兵部尚书,见朱厚照发问,站出来回道:“陛下,洪总制整饬边备、治理地方经验丰富,有统兵平叛之能。臣以为,其可胜任。”
李东阳旁出一步,发声道:“陛下,临阵换将乃是兵家大忌,况洪钟正紧急调动兵马平叛。”
朱厚照盯着舆图,沉声道:“蓝延瑞等人易杀,余党难清。民心乱了,纵杀了一些头领,不出半年地方又会乱象丛生,内阁拟旨!”
李东阳领旨,走到一旁桌案后坐下,提笔等候。
朱厚照背负双手,威严地说:“洪钟、林俊等将士知悉,蓝延瑞等贼绝非降顺之人,当备死战之心,手提逆贼之首方休!一旦贼首受诛,四川巡抚林俊招抚百姓,言明朝廷蠲免两税之策,所有拖欠既往不咎,归民于田。无田者,号令垦荒,给农具、物料、种子……”
“另命洪钟,于关中练兵三万,当可翻山越岭,善山林野战,一旦四川民乱再起,可随时入川平叛,四川巡抚当全力配合之,大局之下,洪钟为主,勿以意见不合掣肘……”
李东阳、王廷相等人惊讶地看向朱厚照。
最后这话,似乎是在责备洪钟、林俊两人意见不合,以至于错失战机。不过就目前掌握的消息来看,并没有文书说两人出现了分歧。
“着人速送。”
朱厚照转身,走向御案。
李东阳拟好,递朱厚照检验,见无问题之后,便用上大印。
稍后内阁会将文书转通政使司,由通政使司将文书加急送出。
杨廷和言道:“陛下,臣还有一事。”
“讲。”
朱厚照打开一封奏折,看向杨廷和。
杨廷和面容严肃,低沉着嗓音:“陛下设清丈司,勘察寿宁侯、建昌侯侵吞民田之事,确实是利民利国之举。然皇亲、勋戚、势要之家,并非只是侵吞民田,其还坐收投献。太祖时明令禁止投献,如有违者则发配戍边,百余年来,禁令渐弛,投献之风愈甚。”
“臣以为,要还田于民,当禁投献,不准皇亲、勋戚、势要之家包揽钱粮之事,更应禁止其霸占关厢、渡口、桥梁等开设店铺,侵夺民利……”
朱厚照微微皱眉:“投献之风吗?”
这倒是一个很棘手的问题。
投献,指的是百姓将自家的地“献”给皇亲、勋戚、官员等。
正常情况下,没人愿意将自家的田地送给别人,自古以来都是小农经济,田地就是命,是根。
可百姓偏偏投献了,而且越来越多的人跟风。
归根到底,还是赋役问题。
朱厚照下旨蠲免今年两税,过往拖欠一概不究,解决的是“赋”的问题,但没有解决“役”的问题。
役,指的是徭役。
明代徭役分三种:
一为里甲役,里甲役即一里的事务。
二为均徭,即供官府经常性的差役。
三为杂泛,为临时派遣的一切差役。
其中最能盘削百姓的,是均瑶与杂泛。
皂隶﹑狱卒﹑门子﹑马夫﹑驿馆夫等,属于均瑶。
斫柴、抬柴、修河、修仓、运料、接递、站铺、闸浅夫等,属于杂泛。
比如安排百姓当马夫,看管的马匹出了问题要赔,没草料吃了想办法去弄,衙署不管,比如安排去运料,你不给点好处,让你从广西运到北京去,实在不行去肃州……
整人的方法无数,想不服徭役的方法有两条:
第一条:给钱。
第二条:你是士绅,或者是士绅家的“奴才”。
士绅没有完全的免税特权,却有免役特权。
投献的奥秘就在这里,将田地与一家人都献给士绅,逃避的不是朝廷税赋,逃避的是朝廷徭役!
朝廷正税才多少,只要有收成基本饿不死。
但徭役不一样,出点问题,家产全部拿出来都补不上窟窿,更何况还有一群官吏想方设法在徭役中得好处。
朱厚照看向杨廷和,目光锐利地问:“所以,杨阁臣认为禁投献之风可以治本?”
杨廷和脸色凛然,思忖了下,认真地回道:“不能治本,只能治标。”
朱厚照微微点头:“既是如此,那就应该找出治本之策,将投献之风彻底压下去。”
杨廷和面露为难之色。
李东阳苦涩不已,言道:“陛下,这法子怕是不好找……”
朱厚照淡然一笑:“百姓好端端为何投献,怕的是什么,那些没有投献的百姓又是如何想的?朕在这里告诉你们一条制胜之道。”
“制胜之道?”
李东阳、杨廷和对视了一眼,有些茫然。
梁储、王廷相低着头倾听,一言不发。
朱厚照敲了敲桌子,正色道:“百姓的问题要解决好,就必须问策于百姓。说到底,追溯上几代,有几人不是出身百姓?从百姓中来,往百姓中去。了解百姓之难,倾听百姓之声,投献之风——可解。”
“从百姓中来,往百姓中去!”
简短的话,如醍醐灌顶,一瞬间让李东阳、杨廷和明白过来。
李东阳难以置信地看着朱厚照,这个在豹房里玩了几年的帝王,竟有着如此惊人的智慧与论调!
非睿智之人,怎么可能说出如此精辟、根治顽疾的话!
朱厚照是对的!
投献之风起自百姓之手,理应也终结自百姓之手!
“臣有愧!”
杨廷和顿首。
眼前的朱厚照,已有了深不可测的政务能力,超乎想象的谋略手段。
这让人很是怀疑,他在豹房这几年,当真只是沉湎女色,骑马演武,会不会这一切只是他的伪装,等待着一鸣惊人的君临天下?
不可能吧……
想想他那荒唐的行径,想想这些年来遭遇困难的官员与百姓,如何都不像。
但有一点可以确认:
朱厚照,有了帝王之容!
“陛下,清丈司急报。”
内侍匆匆走入,递上一份公文。
朱厚照摆了摆手:“交王尚书念。”
王廷相接过公文,打开看了一眼,脸色骤变,沉声道:“陛下,大兴县内,寿宁侯、建昌侯的家丁聚众百余,围堵清丈司人手,阻碍清丈,并抛掷砖石伤人!”
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