第二百八十一章 皇帝的六策
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刘厚终于弄明白了司马懿的计策看上去很美,实际上却是后患无穷。如果换一位枭雄人物做主公,正处于攻伐天下,需要大量资金的时候,而且他也不像刘厚那样有“工业部”的出产作为财政支撑,那么他很可能会采纳司马懿的意见。
他一定会觉得司马懿是位不世出的天才,轻轻松松一个计策就解决了他头痛已久的财政困难问题。有了这些资金的支持,一定可以将自己统一天下的时间大大提前,又或者在劣势中反败为胜。
可是,他可能没想到,司马懿最后的这条计策,等于是强行让所有没土地的穷苦百姓勒紧裤腰带,将钱粮奉献出来供他去打天下。如果这位主公打天下的时间很短,百姓还可能可以忍受,毕竟中国人是世界上最能忍受困苦的民族,可是时间一长,势必又会弄得民不聊生,继而反旗四起。
为什么会那么严重呢?因为地租和正常的赋税相差很远,朝廷正常收的田赋就算是十五税一也不过是百分之六点几的税,这样的税其实并不高,百姓收获粮食交税后,他们自己能得到收成的大头,他们会有足够的口粮吃。
但是租地耕种的话,就算是好心的地主一般都收四、五成的租子,也就是百分之四、五十,黑心的收到七、八成也不是没有的事。也就是说,租子是国家正常赋税的十倍左右。
这种情况下,很多百姓即使是在丰年,交完租子后剩下的粮食也不够一家大小的口粮。百姓势必要饿肚子,甚至饿死人。所以,地租其实是一种很残酷的剥削佃户的方式。那些什么资本家剥削工人的剩余价值啊,在这种地主剥削佃户的方式面前简直就是个渣。
工人的工资再低,起码还能吃饱两顿饭,佃户干着更累的活,却连饭都吃不饱,遇到不好的年景,就连吃糠咽菜都不一定能填饱肚子,乃至于饿死人。这种情况下,农民起义就顺理成章了。
刘厚当然不会放任自己治下出现这种情况,于是他拒绝了司马懿的提议。司马懿并不甘心自己精心设计的增加财政收入计策被皇帝否定,于是力陈增加收入的必要性和迫切性。按他的说法,现在再不着手去布置这件事,很快蜀国的财政就无法承担蜀军的开销了。
到那时候蜀军就不得不退兵,北伐大计就会比中断,统一天下的大业也将要被推迟。而时间拖得越长,敌人就能恢复更多的元气,将来收拾起来就越困难。所以应该一鼓作气将敌人收拾掉,长痛不如短痛,暂时让那些流民咬紧牙坚持一段日子,等统一天下,他们的好日子就来了。
刘厚知道空口白牙劝服不了他,于是,叫郭攸之将“工业部”产品赚钱的账目、收商税、关税,还有从各地府库抄没钱粮的账目给他过目,毕竟现在司马懿也算自己人了,有些事情可以对他解密了。
司马懿这才知道,蜀国家底竟然有那么厚,怪不得他们能连年用兵,打完东吴又打魏国,甚至两国一起打。
打仗就是打钱粮,这个道理司马懿懂,以前他还疑惑为什么蜀军一直不缺钱,仗能一直打下去。现在终于知道原因了。既然蜀国没有破产之虞,那自己就无需枉做小人了。要知道,他如果真的劝谏皇帝成功,执行那项租地政策,自己一定被天下人唾骂,甚至在历史上留下污点。
见司马懿终于肯放弃了那个租地计划,刘厚又道:“虽然说我们不能像地主那样租地给百姓,不过也不能太便宜他们。如果人人都能那么轻易得到田地,那么谁还愿意当兵。当兵不当兵又有什么区别?朕有几个想法,大家一起参详一下,看看到底可行不可行。”
听了几位谋士七嘴八舌的谈论,刘厚对他们的意见进行归纳总结,再结合他后世的一些经验,逐渐完善出六条意见:“其一,各地的地方官仍然要对治下百姓登记造册、编户齐民,丈量田亩,厘清赋税,同时将所有无主荒地收归国有。
其二,以后原本有地的人,仍然按照三十税一的标准收税。其三,那些本来没有地的流民,官府可以安排一些荒田给他们耕种,但是收税标准变成十税一,一直到他们耕种够十年,那块地才能属于他。
其四,官府给了地这些流民耕种,这些流民就有义务出来保家卫国。所以让这些流民每十户人家,出一个符合条件的壮丁参军。而出了人参军的人家,因为失去了一个重要的劳动力,所以,其他九家要帮他们打理田地,直到该名士兵退伍。
如果该士兵牺牲,则他们要一直帮下去,直到他们的父母去世,子女成年。其五,士兵一旦应~召入伍,官府就给他们家送二十亩地,而且免赋税十年。
其六,伤残和牺牲的士兵,就按上面说的加倍抚恤,也即是每个牺牲士兵的家人都会分到一百亩田地,而且这块地可以免交赋税五十年,而残疾的士兵退伍后,则可以得到五十亩田地,免赋税三十年。”
刘厚这六策一出,当兵的和不当兵的流民的待遇就拉开了一大截。而且当兵后有伤残的、牺牲的,将得到天价的赔偿与抚恤。这么优厚的条件,刘厚不信还吸引不了人来当兵。
几人对小皇帝的这几策展开了讨论,最后才发现,小皇帝这几个策略都很好,基本上不用怎么改动,于是纷纷称赞皇帝圣明。刘厚也很满意,讨论了那么久,终于解决了一件重要的事情。
于是,刘厚让大家赶快将注意力回到眼前这场战争上来。君臣几人也够奇葩的,身处战场前线,己方还刚吃了大亏,几人竟然不去商量怎么去破敌,而是商议国计民生问题,简直是离题离了十万八千里。
不过从他们那么从容的表现也可以从侧面看出,蜀国君臣并没有将这样的一座城池看在眼里。以蜀军今时今日的手段,要破这样的一座城池,不说易如反掌,但也没什么难度。关键是要商量一个省力、省时间,少伤亡的最佳方案而已。
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