第一百八十二章 新朝改制
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秦以左为尊,可自从昌平君叛国,左丞相一职便始终空缺。
而此番在冀阙大殿上,百官则以右丞相王绾为首,齐齐谏言:
“天下初定,燕、齐、楚地偏远广袤,若不设置藩王,恐怕难以安定。臣等恳请陛下分封各位公子为王,执掌各地之权。”
梁儿默默坐在赵政身后。
想不到她许久没有入冀阙,今日一来,便遇上了这么关键的话题。
废分封,立郡县……
赵政正襟端坐于皇位,长眉入鬓,凤眸微凛,面上毫无起伏,幽幽问道:
“你们都认为应当如此吗?”
看众卿迟迟无人反驳,他面色微沉,正要开口,却见李斯忽然起身上前,施礼道:
“陛下,周朝分封了众多同姓子弟,可这些人的后代却与周逐渐疏远,诸侯之间亦是如同仇人一样相互攻伐,到了最后就连周天子也无法制止。如今海内设郡县,各地皆掌控在陛下一人之手,而各位公子和功臣,则可以以国家收得的赋税依次重赏,如此便足以治国。令天下不生异心,才是获得安宁的方法。而设置诸侯,虽短期内甚有成效,但却很容易成为日后的隐患。”
闻言,赵政暗自放下了心,这朝中终于还算有一个能与他所想不谋而合的。
他仍旧面上无波,眸深如潭,淡声道:
“天下间几百年来征伐无休,百姓苦难不止,皆是因为周王朝当初分封了诸侯。仪仗宗庙庇佑,我大秦终令天下初定,若在此时再立藩国,便又会挑起战事。届时想要寻求安乐宁和,岂不更难?还是廷尉所言有理。”
殿中众人方才恍然大悟,连连点头。
梁儿敛头挑唇,暗叹赵政和李斯二人都可谓是当世奇人。
他们没有信仰,无惧鬼神。
他们从不循规蹈矩,亦不人云亦云,更不抄袭历史。
天下初定,关于如何治理如此大面积的国家,所有人都觉得理应效仿当年的周王朝,可唯独赵政和李斯的想法不同。
所谓乱世出雄才。
春秋战国几百年,有才学者千万,但如他们两人这般能做到始终独树一帜的,却是屈指可数。
幸而,赵政能遇到如李斯这般同他一样思想超前的臣子,否则为君路上,他定会孤寂非常。
而李斯所想几乎条条都相悖于这古代的常理,若非有赵政这般开明不俗的君主,恐怕亦会一辈子都是当初那个小小的郎官,永无出头之日。
——
赵政为君向来勤政多疑,所以对于政务,他事无巨细,都要一一亲自过问才会放心。
而这段时间里,天下刚刚一统,有太多细碎的问题需要处理,赵政便较从前更加劳累了,每日要批阅的竹简堆起来甚至远远超过了一人的高度。
迄今为止,他已是连续近十天几乎没有怎么睡过觉了。
夜已深,烛火通明的昭阳殿中寂静非常,能听到的只有卷卷竹简开开合合和频频书写的声音。
梁儿双手端着刚做好的琉璃糕轻声入内,抬眸间,只见得高高的皇位之上,那个于她而言等同天地的男子依旧一丝不苟的埋头于文书之间。
虽已万般疲乏,却仍旧坐得笔直,龙章凤姿,气度非凡。
梁儿心尖一紧,痴慕间又夹杂着心疼。
她举步走至赵政身侧坐下。
赵政并未抬头看她,可那始终对着竹简、冷峻如冰的面上却几不可查的露出了一丝淡淡的笑意。
赵政政事繁忙,顷刻也不可耽搁。
梁儿不忍打扰他,也未说话,就静静的陪在他的身边,帮他翻翻书简,或者时不时喂他吃上一小块糕点,给他递上一碗甜浆。
如此陪伴,便就足矣。
又过了两日,梁儿见赵政愈发憔悴,心中便也更加不忍。
她视线下意识的落在了赵政正在书写的竹简上,见他每写一个字都要耗费不少的时间,心中忽然一动,想到了史书中秦始皇在文字上的政策,便启齿道:
“大篆字体形态复杂,书写之时极为耗时,若是能令其精简些,定会将批阅公文的速度提升很多。”
赵政笔下一顿,终是抬眸,看向梁儿时,那对狭长的凤眸华光隐现。
“你怎得这般聪慧?”
他伸手轻轻刮了一下梁儿挺翘的鼻尖,唇角勾起的弧度好看得令人着迷。
引得梁儿又是一阵沉醉。
“来人!即刻传召廷尉李斯觐见!”
赵政一声令下,即便现下已入丑时,李斯仍未磨蹭半分,没过多久便衣冠楚楚的出现在了昭阳殿中。
赵政坐于案前,双手覆于膝上,薄唇轻启:
“方才梁儿一言提醒了朕。大篆字笔画繁杂,书写缓慢,大大降低了处理公文的效率,而过去七国的文字也几乎全都不尽相同,各地相互通信传书十分不便,如今天下既已一统,不如借此将秦国篆字修改精简,传于天下,统一文字。”
李斯一震,瞬觉大赞,附和道:
“陛下英明,如此,也可更加巩固对昔日六国之地的治理。”
赵政颔首,淡声道:
“嗯。李斯,此事朕就交由你去办,越快越好。”
“臣领命。”
李斯效率极高,没过多久便将此事办得妥妥帖帖,在大篆的基础上去繁就简,开辟出了一种新的字体,名为小篆。
为推广这种新兴字体,赵政让朝中刀笔文法最好、字写得最漂亮的李斯、赵高、胡毋敬三人分别作了《仓颉篇》七章,《爰历篇》六章,和《博学篇》七章。
又将这三部字书作为临摹范本,发放到各个地区,让当地官员监督各个阶层学习。
然而没过几日,李斯又为赵政带来了另一种新的字体。
当梁儿为赵政一一翻开李斯呈上的足有三千字的竹简时,她的眼中不自觉的亮了亮。
原来,让李斯这般兴冲冲送来的字体不是别的,正是令后世耳熟能详的“隶书”。
赵政一见之下大为惊叹,竟一时难掩心中喜意,语带激动的道:
“此字形态竟是完全打破了篆书屈曲回环的形式结构,简单易写又美观规整,真是妙啊!此为何人所作?”
李斯微微倾身,恭敬道:
“回陛下,此人名为程邈,曾在十年前因前襄戎君穆昆一事被牵连致终身牢狱,此字体便是这十年间他在狱中潜心钻研而成。幸而臣身在廷尉一职,掌管全国狱法,方才能有机会在云阳大牢之中发现此等极具才华之人。”
“穆昆……”
赵政凤眸微眯,深情严峻。
若是此人曾与穆昆有所勾结,那便是卖国之罪,也就再不可用了。
李斯早知道赵政会有所疑虑,补充道:
“陛下无须担忧,当年之事臣已彻查清楚,确实与程邈无关,他是冤枉的。”
闻此,赵政终于面露笑意。
“甚好,如此,朕便即刻免去他的刑罚,赐他御史之职,以慰其功。”
李斯大喜,躬身敛头,深施一礼。
“那臣就先代程邈谢过陛下了。”
片刻,赵政略做思忖,正色道:
“此种字体书写便捷,利于官狱隶卒等公文的书写,此后此体就唤作'隶书',作为官方文书的正式书写体使用,而小篆为官书,专用于隆重场合。”
李斯又是一礼。
“陛下英明。”
经过赵政日以继夜、不眠不休的勤奋理政,直至年节的前一天,秦已将天下分成了三十六个郡。每个郡都设有郡守、郡丞、郡尉和郡监。
郡以下设县。县亦设有县令、县丞、县尉等。
全国自上而下设置监察御史,对各级官吏进行监管。
海内所有百姓都依秦制被改称为“黔首”。
修改了官制。
以秦制为基础,吸取六国部分官制,加以调整扩充。
依旧设三公九卿管理各种政务,但却将职权分散开来,使各职之间互相钳制。
而皇帝则凌驾其上,掌控全局。
六国旧地的兵器都被收聚在咸阳,熔化之后铸成了巨大的铜钟和十二个铜人,全部被放置在了咸阳宫中,其中每一个都重达十二万斤。
天下巨贾十二万户被迁入咸阳居住,以便集中监理。咸阳城亦由此变为了巨富云集之地。
最后,同文字一样,统一了各地对毛笔的叫法,取消“弗”、“律”、“不律”等说法,统称为“笔”;全国的钱币统一设定为新制的圆边方孔的“半两钱”;度量衡标准也依照过去的秦制调整划一;就连各地车辆两轮间的宽度和车轨间距也被调整一致为六尺。
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