第726章 薛国官制和郡县划分

“你这个做皇帝的，有没有什么想法了？先给我们一个框架，我们才能给你出建议啊。”

        黄老鞋最先开口。

        “倒是有点思路。”

        郭栋点了点头：“咱们先说说官制。”

        “历朝历代的官制，咱们最熟悉的而应该就是三省六部制了，也就是咱们演古装剧的时候最常用到的什么六部尚书、大理寺一类的。而三省六部各朝各代也都有些不同，我最喜欢的，也是最熟悉的，应该是唐朝的。”

        在座的几乎都是演员，对于这些自然不陌生。

        而听着郭栋的话，其他人沉思了起来，有的还掏出手机搜索了起来。

        片刻后纷纷点头：“可以。”

        唐朝的三省六部制度，是这一制度的最完善，还没有后来那么臃肿繁杂，足够用也足够简单。

        “不过现在的问题是，很多现代必不可少的部门，古代并没有，比如火车、飞机什么的，还有在座的各位最熟悉的娱乐、新闻、传媒，更少不了现代人人都离不开的网络和通讯等等。”

        看着眼前这些自己在现实世界的‘重臣’班底，郭栋列举了一个又一个例子，然后跑出了一个大难题：“所以除了三省六部，还有九寺五监这些固有的部门，咱们还得商量着，在这些之外，再根据现代的情况，新设立一些新的部门，定下名称、职权、架构、品级。”

        “此外，就算是原本的三省六部九寺五监，也有一些需要修改的，特别是权利和职责的范围重叠方面。”

        一个问题还没落下，郭栋又扔出一个新的问题：“比如六部中的工部和五监中的少府监、将作监都有所重叠。”

        工部的职权描述是掌经营兴造之众务，凡城池之修浚，土木之缮葺，工匠之程式，咸经度之。

        毫无疑问是掌管工匠和土木营造、城池修浚。

        但是巧了，将作监也负责土木营造。而且少府监在职能更贴近于器物打造的同时，也掌管‘百工技巧诸务’，算是也掌管工匠。

        甚至下属四司中的屯田、虞部、水部三司，还分别掌管屯田、山川泽林和川渎坡池堤坝水渠，特别是最后这个，和五监之一的都水使者职能也有所重复。

        就这两个大问题，几个人组织讨论了两天，脑细胞死了不知道度偶少，有人更是愁得直往下薅头发，最后，终于对六部九寺五监的职能进行了一些调整分化。

        其中撤销都水使者，只能全部合并到工部的水部司，增建句芒监为五监之一，掌管绿化森林植物和养殖等林业与畜牧业方面的事情。而以前监管一部分这些的公布下属虞部司，则除了原本山川堪舆吱哇，负责起了勘探、矿产、资源等事物。

        土木营造什么的工程类的，都划归工部的工部司，将作监以后只负责机械制造、科技研发。

        这也是郭栋想要看到，并且之间把将作监的一把手：将作大匠的位置，许诺给了绿胖子。

        七个博士学位在身的他，无疑比任何人都更加适合这个位置。

        至于斯塔克这个机械方面的天才……军器监更适合他。

        然后又在这三省六部九寺五监之外，加了三衙八院两大部门体系。

        其中三衙分别叫做皇城司、六扇门和御史台。

        皇城司掌管情报、间谍、特工、刺杀等事物和血腥镇压暴乱，相当于明朝的锦衣卫，但是名字却是来自于宋朝的同类机构。

        六扇门不用多说，就是捕快，治安、户籍、仵作、刑捕、侦缉、火情等警事。

        御史台也是原本就有的机构，唐朝第一大喷子魏征就是御史台的老大，只不过是单独的机构，如今也被集合到了三衙之中，依旧是掌管原本的风闻奏事、弹劾百官、检举纠察。

        八院肯定没有医院和鉴察院，自然更没有陈萍萍和范闲。

        八院，分别是文宣院、体旅院、广媒院、闻书院、三途院、市金院、医统院、阐兵院，从名字的字面上，大致也可以看出各自的职能。

        文宣院掌管文化和宣传、体旅院掌管体育和旅游、广媒院掌管新闻和娱乐、闻书院掌管版权和出版、三途院掌管海陆空所有路途交通、市金院掌管市场和金融、医统院掌管医疗和统计、阐兵院掌管宗教和退役的兵卒。

        “行，那咱们接下来说说行政区域划分。”

        终于搞定了一个大问题，郭栋也长长的舒了一口气，但是没办法，谁让自己是即将登基的皇帝，谁都能躲清闲，就自己不能，所以只能强打精神开始了下一话题。

        “这个有什么讨论的，省市县呗。”

        对于这个问题，猪鹤想都没想就随口扔出来了这么一句，也是当今世界主流的，他们所有人都习惯的，我兔目前施行的划分方式。

        “大哥……咱们是仿古朝廷，没有省和市！”

        郭栋等着一副死鱼眼看着他：“更合康咱们已经定下三省六部的官制了，你又给我来个省？”

        “那就州郡县，或者……我查查。”

        猪鹤呵呵一笑，发出了招牌的尴尬笑声，然后提出一个古代的常规划分习惯后，二话不说拿起手机就开始求助度娘。

        “唐朝道府州县，宋朝的路府州县，明清的……好吧，你不喜欢满清的。”

        猪鹤说着收起手机。继续说着自己度娘出来的信息：“再有就是秦朝的郡县制、汉朝的州郡县混合封国了。”

        “大致上，就是这几种。”

        听着猪鹤的话，所有人都陷入了沉默思考中，老胡想了想问郭栋：“老郭，你是想要简单一点的，还是有什么其他要求？”

        郭栋闻言挑了挑眉毛：“之前我倒是想要简单一点，不过你一说要求，我倒是想要复杂一点的了。”

        顿了顿，看着众人疑惑不解的目光，郭栋笑了笑：“南洋那边你们也知道，几乎算是一夜之间攻打下来的，再加上我还准备恢复封建帝制，还要恢复奴隶制，所以别说这过去的一个月了，估计接下来几年当中，都会不停地有叛乱发生，所以我需要高压暴政来拘束管制那些南洋土著。”

        “嗯，咱们华夏古称九州，那薛国也就分为九州，然后从上到下分为州郡府市县镇乡村八级。”

        八级？

        几个人瞪大了眼睛：“这么多级，你不累啊？”

        郭栋耸了耸：“不懂，古代其实也差不多，州郡县三等，但是下边也有镇、乡、村三等，只不过都属于流外官，不算在正式的区域划分等级之内，而且除此之外还有亭和里两种，最出名的就是汉高祖刘邦是泗水亭长出身。”

        几个人恍然。

        光注意八级这个数字了，没有注意到郭栋把级别划分到这么细致到底。

        其实要真说起来，八级并不算多。

        省市县、镇乡村，这是现代流行的划分，这就是六级了，然而在村下边，以前有生产队，现在也有组或者小队，比如作者家所在的县，就有一个地方名叫阳光小屯七队，其中阳光就已经是村一级，小屯、七队这两个……你细品。

        “就算这样的话，你也不用分这么多级啊，不仅复杂甚至繁杂，而且还容易冗政，要多出太多级的官员要朝廷供养啊。”

        老邓头皱着眉发现一个问题。

        这有些过于繁杂了吧？

        “没事，这样的话，就可以把南洋完全切割零碎，分成这么多层级，也就不会出现人口大城和人口过于集中密集的地方。到时候只要我把军队层层派驻下去，那些土著就算想造反，也很难形成一定的规模了。”

        郭栋说出了自己的想法：“那样的话，就算出现叛乱，地方上就能轻松镇压解决。”

        黄老鞋闻言紧紧的皱起了眉头，忍了忍还是没有忍住：“郭栋，我有个问题一直没想明白。”

        “你回复封建帝制，登基称帝，各种制度仿古也就算了，这些都无所谓。”

        他紧皱眉头死死的盯着郭栋的眼睛：“可是你为什么非要搞什么高压暴政，甚至还非要搞什么奴隶制？”

        “薛国本就是突然军事进攻打下来的，各地遗民都不服，没事儿还想造反叛乱呢，你还不安抚，反而各种刺激压迫，生怕他们不造反。”

        “你何必呢？累不累啊？”

        这个问题，他想了很久都没想出个所以然来。

        “这个问题啊……简单！”

        对此，郭栋早就知道有人会就问这个问题，早在他让邵殿帅对外宣称薛国会是一个封建帝制，并且恢复奴隶制的朝廷的时候，就已经有所预料了。

        只是没想到一直到现在才有人问，而且还是黄老鞋。

        “首先，那里只是一些蛮夷，而且大半还对我兔持不友好态度，与其说是我的子民，不如说是我的战争俘虏。”

        “而我又不指望他们效忠我，或者为我做些什么，除非是下一代才差不多，而这样的话，我只需要摧毁并重塑南洋的各种信仰体系、文化体系，学习当年那位一手屠刀一手古兰经的就好了……嗯，现在我做的，其实就是屠刀的部分，只不过现代化的社会，让现在的人更难以接受这个事实罢了。”

        “当然，这不重要，重要的是，其实这个薛国，我虽然建立了，但是却并不重视。”

        郭栋扔出了一个重磅炸弹。


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