第462章 提高社会治理能力

　　这个问题过后，老人并没有立即让赵一离开，显然他还想要就更多问题跟赵一交流一下，毕竟他们之间的见面可是很少，正好有这个机会，当然想要进行更多的交流。

　　“这次国内城市化建设的开启，相关报告我也看了，从各个城市传过来的效果图看，非常的漂亮，你对此有什么想法？”老人问道。

　　说实话，赵一听到老人这么问，他也不知道怎么回答，因为问的比较笼统，他无法猜测老人倒地想要从哪个角度听。

　　不过赵一并没有纠结太久，沉吟了一会儿，整理了一下思路，说道：“城市化建设是我国建设现代社会主义社会的一个必要过程。

　　城市化建设的好处，相信你也看了相关报道，根据目前的计划，今后一段时间里面，主要是由中国房屋公司负责城市化建设，政府负责基础交通网络建设。

　　按照我的设想，国内最终应该会形成大约150个左右的中心城市，这些城市的人口规模大约在300万到1000万不等。

　　按照我国的省级行政单位来计算的话，每个省级行政区划下，大约有5个左右的这种城市，吸纳的人口规模在9亿人口左右，约占国内总人口的一半左右。

　　剩下的一半人口，会分布在全国的县级区域内，每个县级区域人口在30万左右，主要的功能是配合区域产业链，进行工业化生产工作，同时也会进行现代化农业生产。

　　而中心城市主要是提供服务业、科技创新产业和贸易链接等工作，这样就形成了中心城市和中小城镇的产业配合，形成一套我们自己的产业发展体系。

　　由于实行了最多二胎的政策，只要我们在相关福利制度上面下功夫，同时加强家庭宣传，未来人口基本上会稳定维持在18亿人口左右。

　　其实到时候以我国的人口规模和经济体量，基本上依靠内循环就可以实现经济的稳定发展，只要继续在科技、文化和工业产业上面不断进取，这个局面可以维持相当长一段时间。

　　这个阶段我认为是社会主义初级阶段的最终形态，这个阶段主要的内生动力来源于大规模工业化生产和平衡的经济产业政策。

　　但是想要继续发展，就必须进一步提高全民的创新意识和文明程度，我将社会主义中级阶段称作为知识型社会。

　　在这个阶段，国内的百姓文化程度普遍偏高，每个人都具有一定的创新基础知识，每个人都能够自发成为国家创新体系的一份子。

　　进入到这个阶段，那么就意味着国家不会缺乏创新动力，各个方面会进入空前繁荣阶段，基本上摆脱了物质方面的束缚，文明程度大幅度提高，公民自觉性也会大幅度提高。

　　至于最后阶段的共产主义社会，目前我还没有太好的思路，但是有一点是必须的，那就是到了这个阶段，我们的文明应该是宇宙文明。

　　因为地球资源有限，想要实现共产主义社会，就必须要有无穷无尽的资源支持，不然持续发展下去，内卷化是不可避免的。”赵一说道。

　　听了赵一的话，老人眼前一亮，他倒是对这个描述有点意思，虽然所说也不详细，但是至少有一个思考的路径。

　　社会发展基本上分为两种路径，一个路径就是预先规划好的，这就需要有更超前的预见性，能够提前做好各项准备，到时候进入新的社会形态就是水到渠成，不会出现太大的混乱。

　　另一个路径就是边走边看，边实践边总结，这种方式缺乏预见性，属于事到临头才考虑问题。

　　这种情况下，很多事情由于缺乏预见性，很多矛盾都会积累到一定阶段，要么已经爆发，要么也在爆发的边缘。

　　如果能够解决这些矛盾，那么会继续发展下去，如果没有解决矛盾，或者是已经无法解决矛盾，那么带来的混乱和打击会非常的大。

　　凡是预则立，不预则废，虽然赵一自己对未来无法做出详细的判断，但是只要有个方向，那么就可以组织相关专家对此进行专门的研究，总归是有所成就的。

　　这样在社会发展的各个阶段，就可以提前做好准备，对可能带来的矛盾和风险，提前进行规避，最终使得过渡期平安的渡过。

　　“这个规划非常的宏大，不过我国的人口规模达到18亿，需要很长一段时间，看你目前的行为，似乎对于城市化建设比较急，是有什么考虑吗？”老人问道。

　　说实话，赵一之前还真没有向外界透露这里面的思考，反正目前国家需要解决大量的人口就业问题，特别是农村地区剩余人口就业问题。

　　这不仅可以加快我国的城市化建设，同时也可以平衡我国居民收入问题，从之前重点提高城市居民的收入，转移到全面提高全社会民众的收入上来。

　　除此之外，就没有过多的考虑问题，就如上面所说的，缺乏预见性，属于解决临时问题的举措而已。



　　所以对于老人的问题，赵一一点都不感觉到意外，因为赵一负责的城市化建设，从决定到规划，到开工，花费的时间只有几个月。

　　如果是建设一栋建筑，这么点时间，都算是比较短的了，而中国房屋公司呢，可是一下子十个城市，建筑规模可是相当的庞大，可以说是史无前例的。

　　“其实也算不上着急，一是我们通过新技术的应用，可以做到目前的效率，虽然看起来时间比较短，但是算不上仓促，很多东西都是经过严格认证的。

　　二是想要发展现代化农业，就必须尽快解决农村剩余劳动力的就业问题，只有这种大规模城市化建设，才可以很好的解决这个问题。

　　三是扩大内需的需要，一般来说，城市化程度越高，民众的消费需求越高，这对于应对未来局势的变化，具有积极的作用，也是构建稳定性经济所需要的基础条件。

　　我们目前的经济发展模式，主要是投资拉动，这个模式会持续很长一段时间，直到基本上完成了经济发展所需要的基础建设，才会转向以消费需求拉动经济的模式。

　　所以快速实现城市化建设，是我国实现内生经济发展的主要动力之一，是目前我国在消费端不振的时期，最重要的方法，当然是越快越好。

　　您也知道，我国现在的经济发展模式，是以外贸为主，而且也取得了很好的发展效果，但是想要持续维持这种速度，难度非常的大。

　　在几个重要的出口品类当中，我国占据的市场份额已经非常大了，想要进一步提高，难度就可想而知了。

　　而且因为这些年我国的贸易顺差很大，已经引起了相关国家的高度关切，如果不作出一些改变的话，未来的形式并不乐观，会积累庞大的国际贸易矛盾。

　　而这个时候开启城市化建设，我们就需要从外界购买大量的能源矿产资源，这为降低我国的贸易顺差具有积极的作用。

　　同时进口庞大的能源矿产资源，也就相当于增加了我国在这方面的储备，当城市化建设完成，基础设施全面完善的时候，我们就对外部资源的依赖度降低几个档次。

　　到时候，在能源上面，我们可以大规模使用光伏发电的模式，或者是更高级的能源，例如可控核聚变，就可以解决能源的需求。

　　在矿产资源上面，我们可以使用资源再利用技术，实现废旧资源重复利用的循环模式，可能还会从外界购买矿产资源，但是就不必像现在这样依赖那么大。

　　四是降低城市化建设的成本，虽然这几年我国的人均收入提高的比较快，但是和发达国家比起来，还是存在着很大的差距。

　　而城市化建设恰恰需要大量的劳动力参与进来，这个时候加快城市化建设，可以尽量减少投资规模，实现效果最大化。

　　除了人力成本之外，随着经济的发展，土地成本肯定是不断上涨的，未来想要像这样大规模的城市化建设，短期内是没有任何机构能够承担得起的。

　　到时候，别说是像我这种私人机构来执行这项计划了，就是政府想要进行这项计划，也是需要大量举债来进行，所以从这个角度来看，当然是越早越好。

　　五是完善和发展产业链的需要，城市化过程也是配套工业急速发展的过程，城市化只是外在表现突出而已，内在的还是相关产业的发展。

　　例如钢铁、水泥、家具家电、装修材料、园林绿化、城市信息化、城市配套产业、交通工具等等，都会从中收益。

　　之前我们制定了产业链的规划，但是如果没有一个大型综合项目来牵头，即使我们认识到产业链环节的不足，也无法立即补足这方面的短板，扩大这方面的需求。

　　因此，我们必须要有一个大型综合性项目来牵头，而城市化建设，就是我认为现阶段最好的牵头项目，连带实现的目标都会非常的可观。

　　至于城市化建设之后，这些产业规模可能会有所萎缩，但是由于庞大的城市群需要维护，还是能够保留相当大的产能，解决相当多的就业问题。”赵一回答道。

　　老人听了赵一的回答，点了点头，沉吟了一会儿，又问道：“那你对国内的各项发展有什么看法？”

　　老人问他这个问题，应该不是想要听好的方面，而是希望能够提到不足的地方，以便于后期改进，不然的话，这个问题就没有任何意义。

　　“其实国内的各项发展上面，经济发展反而不是我最担心的，因为我们已经在高端制造研发领域占据了一定的优势，新兴产业也已经占据了有利地位。

　　这从我国出口贸易品类当中就可以看得出来，高科技产品占比相当的高，即使是传统制造业，也不是以劳动力加工为主，而是以品牌经营和高制造技术为主。

　　不过这些都是好的一方面，并不能够代表着我国的实体制造业都有这个水平，不过经过这段时间的国企改革，效果还是比较明显的。

　　未来只要深化国企改革，提拔一批具有企业家精神的管理人员，加强管理监督，制定积极的奖励方案，提高企业的科技含量，还是会有更大的进步空间。

　　至于其他民营企业，由于资本相对较弱，融资比较困难，经营者水平层次不齐的原因，想要达到一定的高度，难度还很大，短时间内是无法做到的。

　　所以我们应该进一步开放中小领域的准入门槛，将民营资本引导到他们力所能及的领域发展，丰富百姓的生活内容。

　　在经济发展上面，我们其实是走在正确的道路上，这从这几年的经济成果就可以看得出来，只要继续坚定不移的发展经济，未来结果是可预期的。

　　不过和经济发展相匹配的，还需要思想上的提升，目前官员体系还是原来的那一套，虽然由于政策方针的关系，有所改善，但是和经济发展相比，还是存在着较为严重的脱节。

　　这种现象在主要城市还不是特别的突出，因为这些城市的经济一直走在前面，管理人员的素质本身就比较高，转变思维方式相对较快。

　　但是在中小城市和偏远地区，改变的幅度是非常有限，如果这些地方不进一步提高思想高度，转变工作作风，未来的经济发展还是存在很大的障碍。

　　就是我旗下的企业在这些地方合法经营，都存在着诸多的阻碍，其他的私营经营者，遇到的问题肯定会更多。

　　而且这些私营经营者本身就比较弱势，资本规模较小，如果三天两头的去刁难，不仅不能够发展起来，很大的概率会因此亏损倒闭。

　　还有现在的政府管理人员当中，有很大一部分人并不具备经济学常识，对于经济发展不仅无益，而且还会成为经济发展当中的阻碍。

　　所以我觉得，想要我国经济持续发展下去，保持目前良好的势头，还需要在政府部门当中进行一次新陈代谢式的改革，引进新鲜血液，任用年轻有能力的官员。

　　除此之外，还有就是民间恶性的问题，虽然之前的经济发展，对城市居民来说，基本上达到了充分就业的目标。

　　但是在广大农村地区，还是存在着大量的地痞流氓、车匪路霸，当地政府治理起来相当的麻烦，对经济和民生带来了较大的影响。

　　要解决这个问题，一是需要下重拳，以快刀斩乱麻的方式，处理一批情节严重的人，这样可以起到震慑的效果。

　　二是进一步完善我国的法律制度建设，让所有的违法犯罪行为有法可依、有据可循，这既能够让地方政府知道怎么处理相关问题，又可以起到规范地方政府人员的行为。

　　与之匹配的就是普法教育的问题，以及公检法各司其职的问题，这样才能够摆脱威权政治治理的模式，开启法制化治理模式。

　　其实我国从古至今都有很高的创造力，而且这创造力来自民间的比例很大，只要做到让百姓知道什么能做，什么不能做。

　　既要对违法乱纪进行严厉打击，又要实实在在的保护遵纪守法百姓的利益，这样才能够让所有的行为规范有所依，同时维护了社会的公平正义，提高了百姓的安全感。

　　三是发展农村经济，让一部分人可以到城市务工或者是落户，让一部分留在当地可以充分的就业或发展，享受到我国经济发展成果，仓廪实而知礼节，就是这个道理。

　　之前由于资源有限，只能是优先发展城市经济，对于农村建设有所忽略，未来虽然城市经济依然占据主流，但是可以做到适当照顾农村经济发展。

　　另一个就是取消进城务工人员的歧视性政策，做到一视同仁，让进程务工人员在工作之余，享受到和城市居民一样的自由氛围。

　　四是提高全民教育水平，这里不仅仅指的是义务教育和高等教育，这方面我们已经实现了全民免费教育。

　　我指的是全民教育和扫盲教育，只有降低文盲率，才能够有接受再教育的基础，只有接受再教育，才能够适应激烈变迁时代的发展。

　　您也知道，目前社会青壮年劳力当中，教育基础是相当的薄弱，他们目前只能够出卖劳动力，但是想要进一步发展，难度就非常的大。

　　而且这批人将会在很长一段时间内，都会是我国经济建设的主力，如果放任不管的话，那么将会严重影响我国经济发展和社会治理的难度。

　　不过我已经让中国教育公司开启全国扫盲运动，这将是一个持续性的工作，除了扫盲运动之外，还有一套终身教育计划。

　　目前这套终身教育计划，已经在我旗下的各个企业开展起来了，目前的运作效果还算不错，中国教育公司也会根据实际需要，继续改进课程的内容设置，完善教育机制。

　　单纯的依靠出卖劳动力，是无法实现脱贫致富的，只能是维持温饱，跟别说是收入达到发达国家的水平，想要实现百姓收入的跃迁，就必须要在教育上面下功夫。

　　五是提高我国社会治理水平，怎么提高，我觉得可以从四个方面来做：

　　第一个方面像上面说的，淘汰一部分不适应时代发展的公职人员，选拔能力出众的年轻官员。

　　第二个方面重视社会治理研究，政治治理其实是一个相当有深度的学科，我们可以在高校加强这方面的研究工作，研究符合我国国情的社会治理和政治治理的理论。

　　第三个方面就是加强政府人员培训工作，政府人员也是需要与时俱进，特别是在这个激烈变换的时代，国内国外都在发生巨变，如果不加强学习进步，那么只能是被淘汰。

　　第四个方面建立更加切实可行的公职人员考核制度，避免人浮于事的情况，避免人情关系提拔的情况，实现能者上庸者下的制度，打破铁饭碗和大锅饭的想法。

　　第五个方面加强贪污腐败的打击力度，形成一套长效监督机制，随着经济的发展，贪污腐败犯罪在政府治理当中将会占据越来越重的比重。

　　越早对这方面进行管控和治理，越能减少后期治理成本，以免贪污腐败成为潜规则和普遍现象，造成群众对党的治理不信任，对公平正义存在怀疑。

　　一颗老鼠屎坏了一锅羹的道理，大家都知道，贪污腐败分子就是政府和群众之间信任的最大老鼠屎，不得不严肃对待。

　　第六个方面进一步增加政府管理透明度，这既能够杜绝暗箱操作的可能性，又能够引入群众监督机制，能够有效的增加群众对政府的治理信任度。”


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