第四十一章 县衙属吏
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赵二刚要大喊找点乐子,赶紧忍住,改口道:“当然是找点事情做啦!本官这么勤政爱民……”
赵二也想玩,但是他想到这个县里可不止自己一个官员,上面还一个刘备管着呢!不能为所欲为。自己刚上任,不先做点什么的话,刘备肯定要管管他。就算刘备不管,张飞也不会放过他,原著里庞统加入刘备后,当县令时三个月不理事,张飞就亲自过去质问去了。
管全点点头,一副“我明白”的样子,然后回答道:“嗯,大人勤政爱民,小的佩服。”
新官刚上任,新鲜劲还在,稍微做点事情弄点政绩,等一切都熟悉了再偷懒玩乐,这是很多新官的一贯做派,管全见的多了。
然后管全继续对赵二说:“大人,今天可以做的事情有:查看过往卷宗,巡视监狱,街道巡逻,巡视城防,盘点武库以及招募属吏。”
赵二疑惑道:“招募属吏?”前面的几项工作,都是县尉的正常职责。最后一个招募是什么鬼?县尉还管人事么?
管全答道:“是的,自从曹国相接任济南国后,所辖各县的属吏有十之八九均被裁汰。所以目前各县人手都很紧缺,亟需招募足够的人员以保证县衙的正常运转。”
赵二奇怪地问:“征募吏员……这事应该归县令管吧?”
管全嘿嘿一笑道:“大人与刘大人关系非常,这事您要是完全交给刘大人当然没问题。只是依小人想来,这刘大人手下的直属吏员,自然是由刘大人来招募。而您手下的人,还是您自己选出来的更顺手不是?当然,如果您不在意这个,自然可以当在下没说。”
管全这话就是在试探两位县官的关系如何了。对于下面人来说,摸清楚上级的人际关系,是十分有必要的。虽然新任的县令和县尉是一起过来赴任的,两人看起来也一副关系密切的样子。但是知人知面不知心,表面亲热的两人,背地里是否相互捅刀子,谁也看不出来。
“哦……那现在县里空缺多少名属吏?”赵二倒是没想太多,这种衙门里勾心斗角的破事,他向来懒得关心。
管全便掰着手指头替他列举道:“大人,容小人向您解说下。这吏分为两种,一种是可以领朝廷俸禄的,被称为有秩,如门下五吏即贼曹、督盗贼、功曹、主簿、主记等。这些吏员因为职位重要,一日不可或缺,故而早已补齐,您自然不必操心。而除了有秩之外的其余吏员,如看门的,看监狱的,驾车的,扫地的……这些干杂事的人,目前缺额甚多,已经严重影响了县衙办公的效率。这等属吏并不由朝廷发俸禄。只能由大人您自己掏腰包雇佣。所以一个县所拥有的吏员多寡,往往由县官的财力决定。大人若是余钱多,尽可多招募一些,若是手头不太宽裕,也可少招募。但是就目前县里的情况,您肯定是得再招募一些的。”
事实上,虽然这些“无秩”吏员的俸禄是县官自掏腰包没错,但是官员们往往并不会真的拿自己的私钱来支付,他们通常会给下面的百姓摊派税赋,拿百姓的钱来豢养大批忠于自己的吏员。不过这一点,管全并不打算现在就告诉他,要知道一下子把自己知道的都说完,是为吏大忌。
“自掏腰包?”赵二忽然反应过来,指着管全叫道:“那你现在的工钱谁付?不会是我吧!”
管全呵呵一笑,安抚道:“小的身为主记,虽然归您管,但也是有秩之一。朝廷那边还是有在下一份工钱的,呵呵!”
正当赵二准备松一口气时,又听管全补充道:“只是大人您也清楚,要想手下人为自己尽心办事,往往都需要许之以利。这领朝廷俸禄的人,自然只忠于朝廷,领个人工钱的,就会忠于个人了。小的卑贱,自然没什么要求。但其他有秩,您要想用得顺手,就得由您额外给一份钱了,这也是县吏的惯例。当然,如果您对谁不满,也可以直接辞退他。”
管全虽然自称自己没要求,但赵二若是给其他有秩工钱了,能不给自己一份?
而管全也不会担心赵二会辞退他。赵二一个什么都不懂的新官,要是离了对县衙工作熟得不能再熟的自己,一天也别想混下去。
而赵二倒也没想过要辞退他,只是郁闷地问:“那给你们一个月多少钱合适?”
管全讨好地答道:“大人您来定!您要是器重小的,就多给些,要是嫌弃小的,每天给点粥饼不要饿死小的就好了!”
“哟!”居然这么乖觉,赵二感到很满意:“这样啊,那……放心,本官绝不会饿到你的!”
管全心里骂道:真抠门!听这语气应该是不会多给了。不过也没关系,就算县尉不给他钱,他自己也有另外的生财之道。
赵二继续问道:“那依你看,本官都需要招募哪些属吏,各需要多少人才够运转啊?”
管全答道:“大人您是县尉,其职责更偏向于武事,故而所需的文吏并不多。如果您手头不宽裕,那就我一人即可,不必再招。若是有余钱,则可以招募一识文断字之人辅助下小的。大人所需要招募的属吏主要是那些孔武有力、勤恳耐劳的人。如狱吏、库丁、马夫、衙役、捕役之流。这些都是县一级的吏员。至于下面乡亭一级的乡卒亭卒之流,则由当地的有秩,啬夫、游徼、亭长他们去操心即可。依小人看,咱们县衙大概招募个七八十人就够了。”
赵二叫道:“啊!那么多?那要多少钱?”
管全心里骂道:你这个抠门鬼,我这还是少说了呢!
“大人,这些人多是些粗笨卖苦之人,比之小的还要低贱,大多只需给口饭吃即可,甚至其中有些人可以……不用钱。”
“不用钱?”赵二一听这个来精神了,“说说看怎么回事?”
管全呵呵一笑,答道:“大人出身高贵,自然不清楚这等市井之事。”
出身高贵?赵二心说,是指我是个高丽棒子么?棒子哪里高贵了!
不对,自从到了雒阳后,我就没再提自己是棒子这茬,从那时起就改口说自己是幽州涿郡人了。毕竟自己可不想被后世人说成是个棒子,那样一来就真算是白穿越一场,给棒子做嫁衣了。
当时赵二从上到下,来了个全封口,上到拜托朱儁,中到同刘关张言明,下到给士兵发“改口费”。好一番忙活,终于才让所有知情人士都改口称赵二是幽州土著了。
而且赵二从穿越以来,跟刘关张他们仨接触了这么长时间后,自己的口音早就被同化成了纯正的古涿郡口音了,原先的普通话痕迹那是半点都没了。
只听管全继续说道:“像我等吏员,如果只靠上官发的那点钱,是很难生活的。”
赵二抬头望天,装作没注意听。
管全不以为意,继续说:“所以我们往往都要自己找收入。大人,对于您这样身份高贵的人来说,小的们只是些微不足道的下人。但是对于平头百姓来说,我们却又都是高高在上、需要巴结的对象。毕竟我们手里掌握着权力。”
管全顿了一顿,举例道:“比如狱吏,如果有犯人家属前来探监,那么就需要给狱吏一些好处,才会被允许放行。如果给的好处够多,还可以让犯人得到相对舒适一些的待遇。再比如门子,如果有人要来参见大人……”
赵二不禁脱口而出:“就要给钱是吧?哼!”
他想起之前在雒阳城的经历就来气。
管全笑道:“正是如此。”
管全见赵二明白了,便不再举例,继续解释道:“正因为有这些好处可拿,所以像门子、狱吏这种小吏,大人要招募过来,即便是不支付半枚铜钱,那些应征的人员亦会挤破脑袋来抢这个位置的。”
这种事情在古代,出身平民阶层的人都知道,比如刘关张就很清楚这个,刘备的父亲刘弘还当过吏员。也就是那些从小生长在深宅大院的公子哥,或者赵二这种现代人,才不清楚这事。所以管全才误以为赵二是大户人家的公子,不谙世事。
“不过,”管全又故作正色道:“若是大人痛恨这种行为,想要禁止他们私自捞钱,那大人就只能支付他们足够的粮饷,以填饱他们的肚子。”
赵二想了想,点头道:“嗯……我明白了。容我想一想,这件事先放一下。今天先做别的!”
赵二想到,这些胥吏油水这么大,又握有权力,难免不会做出以权谋私,贪赃枉法之事。虽然可以按照管全说的,给足他们粮饷,但要知道人的贪欲是无穷无尽的。就算一时喂饱了他们,在缺少监督之下,也难保他们不会以权谋私,牟取更多的利益。
也难怪曹操一下裁汰了十之八九的胥吏。如此一来,这些空缺的位置,还真不能再继续让那些蛀虫们占着了。必须通通换成自己人,然后采取一个合理的机制来尽可能地避免枉法之事发生。
只是,去哪里找那么多自己人呢?
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