第399章 治理黄河
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大朝会达成一致决议,科举舞弊案导致的风波结束。
这让很多官员都松了一口气,皇帝苏河没有用科举舞弊案,掀起大案的想法。
很多官员以为这次大朝会正式结束。
他们都在想着下朝之后,与朋友去酒楼喝几杯。
“微臣钱明义有本上奏,治理黄河相关工程悬而未决。
臣依照陛下的旨意负责治理黄河,请陛下批准黄河工程相关方案。
正好趁着冬天,招募工人并准备材料,开春之后就能正式开工。”
官员们听到钱明义上奏这个事情,他们立刻集中精神倾听。
治理黄河,这是朝廷最重大的几项工程。
大华王朝实力很强,已经打到长城外面,不需要维持实力庞大的边军。
但大华王朝每年的支出,要远超前明朝廷的支出。
其中最大的支出,就是在各地修建水利工程。
治理黄河是其中耗费最大的项目。
简单的治理黄河,都已经消耗这么大。
很多官员了解。钱明义想让黄河改道的方案。
他们都想看钱明义的笑话,很多人都认为,这个工程没有办法实现。
苏河看着钱明义站出来,难道他已经想到解决办法。
他们君臣之前就讨论过,最后钱明义提出的方案被苏河否决,这个方案预算太高,朝廷无法承受。
苏河激动的说道:“钱爱卿,你们之前一直调查黄河水文气象,现在有了结果。”
钱明义用眼神的余光看了一眼王仲策,汇报道:“臣要感谢王仲策首相。
王大人带队去考察黄河古河道和淮河两岸。
随行就有工部的官员,其中包括黄河河务衙门的官员。
综合各方面的数据,微臣已经计算出,黄河改道山东是更好的选择。”
钱明义这话一出,他本以为会像点燃了火药桶一般,大量官员反对。
结果超出他的预料,科举舞弊案很多官员发生,黄河改道却没有人反对。
黄河改道,这关乎着沿岸所有人的命运,特别是对淮河两岸影响很大。
钱明义很意外,这和他预料的完全不同。
很快就有官员大声喊道:“钱大人,你这个方案,我也有所了解。
这完全是天方夜谭,没有实现的可能。
想要重修黄河水道,这么大的工程,需要耗资多少,国家根本无法承受。”
这名官员打断钱明义的话,他直接说出文武百官讨论的结果。
朝堂上绝大部分官员,都不认为这个方案有实现的可能。
这也是很多不了解这个方案的地方官员反对。
京官却很少有人反对的原因。
他们知道更多的消息,不会为了注定失败的事情浪费口舌。
很多官员,都开始讨论治理黄河的事情。
朝堂上一片嘈杂声,变得乱糟糟。
苏河看着乱糟糟的朝堂,他怒道:“这是大华的朝堂,不是菜市场。
听完钱爱卿讲述完治理黄河工程,你们在有序发表意见。
秦山水,再有敢扰乱朝堂者,立刻驱逐出去。”
秦山水腰间别着手枪,他站出来大声说道:“臣,领命。”
他用充满煞气的眼光,看着朝堂上的众人。
麒麟卫的士兵,他们也双手端着枪,向标枪一样立在朝堂两侧,随时等待皇帝的命令。
官员们看到皇帝苏河真的发火,他们再也不敢放肆。
大华和大明不一样,在朝堂上根本无法骗廷杖邀名。
皇帝苏河也不用廷杖惩罚大臣。
大臣犯小错误,那就让他回家反省,剥夺继续上朝的资格。
大臣犯大错误,基本都会去大理寺走一遭,贬职或是流放。
工部水利司郎中耿茂,看到钱名义的示意,他立刻站出来道:“启禀陛下,微臣工部水利司郎中耿茂。
我负责规划全国水利工程,前明的水利工程,除了都江堰这种继承之前朝代的水利工程。
前明没有大量修建水利工程。
作为鱼米之乡的两湖和东南三省,还有大量的水田年年受灾。
工部水利司接受陛下的旨意,特别是水泥发明之后,更方便修建大型水库。
这几年工部一共修建大型水库一百一十三座,中型水库五百九十八座,小型水库五千六百七十四座。
各地的小型水库通过水渠,直接联通百姓的田间地头。
主要的粮食大省,已有七成田地,能通过水库调节田间用水。
九成的水渠都是普通的沟渠,不是混凝土沟渠,但这也有效解决百姓靠天吃饭的问题。
有了充足的水源供应,这几年两湖、河南、山东这三个省的粮食产量,每年都增产百分之十以上。
多出来的粮食,能让三千万人口免除饥饿。
工部水利司通过监测各地的灾难,修建水库能有效降低洪涝灾害。
黄河两岸,每隔三年左右经历一次小规模洪涝灾害,每隔五年左右经历一次大规模洪涝灾害。
每隔二十年左右,就会经历一次数百万人流离失所的巨大洪涝灾害。
我们按照钱大人的方案治理完黄河,能让沿途的河南、山东两省粮食产量提升百分之二十左右。
减少的洪涝灾害,每年能减少三四十万灾民。”
苏河听着耿茂的话,他脸上浮现出笑意,不断的点头。
治理黄河对于粮食生产,这只是微不足道的作用,粮食增产关键是肥料和种子。
但治理黄河,能减少黄河两岸百姓受灾,让沿途的城市发展起来。
这个将会为国家带来庞大的收益。
苏河语气严肃的说道:“朕认为,黄河必须要治理。
治理黄河,有效减低黄河两岸的灾害,让百姓安居乐业。
为了这个结果,朕花再多的银币,那也在所不惜。
钱爱卿,按照工部制定的计划,治理黄河需要投入多少银币。”
苏河夸下海口,就是之前他已经否决前名义的预算。
钱明义敢开口,那就是已经想到降低预算的办法。
朝堂上的官员们,看到君臣几人一唱一和,已经确定治理黄河这件事。
皇帝苏河的态度很坚决,黄河必须要治理。
谁反对治理黄河,谁就是不体恤百姓,谁就不配做官。
当官能进入大朝会,除了少部分人,那都是人精。
皇帝苏河态度明确的事情,他们不会逆着皇帝的意见反对。
但治理黄河,所消耗的银币,朝廷根本无法承受。
他们都认真倾听,钱明义的回答,看他能否解决这个问题。
钱明义面色如常,他早已经有了相应的预案。
“陛下想要一劳永逸治理好黄河,束缚黄河的野性,让黄河真正变成母亲河。
现在的黄河,已经成为地上悬河,简单的修修补补,没办法实质性的改变。
微臣决定,直接修建出一条新的黄河河道。
人为把黄河改道,并在沿途修建五座大型水库。
通过大量河水冲刷,加上上游植树造林,尽量减少黄河的泥沙,把黄河变成清水河。
根据微臣的计算,治理黄河将会耗费二十年左右,预计耗费一亿两银币。
平均下来,每年耗费五百万两银币。”
治理黄河需要消耗的银币数量被钱明义说出来,朝堂上的很多官员都瞪大眼睛。
他们简直不敢相信,这个数额是真的。
这个数额比很多官员私下讨论的数额还高。
这个巨大的数额,根本就不是朝廷能承担的起。
他们没有想到,钱明义竟然在大朝会上把这个数额说了出来。
很多官员意味深长地看着钱明义,等待着他失宠。
顺天郡巡抚吴诚站了出来,质问道:“钱大人,治理黄河需要每年耗费五百万两银币。
您对这个数额有概念吗?前明每年的岁入都没有这么多。
我们大华岁入更多一些,但也只有两千万两银币。
钱大人要拿出朝廷四分之一的收入,用来治理黄河,这会直接让朝廷的财政破产。
我们治理黄河,这是为了百姓安乐。
难道要为了治理黄河加税,最后搞得民不聊生。”
吴诚质问完之后,他向苏河躬身一礼,道:“臣请陛下慎重考虑,治理黄河这是百年大计。
陛下要考虑隋炀帝杨广的下场,做事绝不可操之过急。
大运河利在千秋,隋之后的历朝历代,都享受大运河带来的好处。
唯独隋朝承受了大运河带来的苦难。
治理黄河也是利在千秋,但绝不能操之过急,臣请陛下缓缓图之。”
首相王仲策,眉头紧皱,他也站出来劝道:“陛下,臣建议封存这个计划。
治理黄河耗费这么大,这会直接拖垮朝廷。
减少成本,就要征发徭役。
它为朝廷带来的负面影响,将会导致更多百姓受灾,与我们的初衷相悖。”
李志升、魏时鸣、吴栋林、苏五牛、张德志等重臣声援王仲策,相继反对这个方案。
文武百官看到这么多重臣反对,他们认为钱明义这个方案,绝对不可能通过。
高达一亿两银币的花费,大华王朝根本承受不起。
苏河听着钱明义的说法,他也有些意外。
钱明义第一次上报治理黄河的时间,预计用时二十年时间,这个时间他比较满意。
能用二十年,治理好黄河,这已经是极快的时间。
哪怕不算挖河道的时间,陕甘地区种植速生的树木,那也需要十几年时间。
但钱明义提出治理黄河的费用,需要消耗一亿两银币,这个天文数字一般的费用。
他直接把钱明义臭骂一顿,一亿两银币大华王朝能拿出来,但却不能用于治理黄河。
朝廷每年岁入增长有限,很多银币都有固定的用途,例如军费。
苏河直接把治理黄河的预算,砍为之前的十分之一。
治理黄河,每年五十万两银币的付出,朝廷还能承担得起。
苏河还记得,钱明义听到预算被砍成十分之一,他那张苦瓜脸。
他只给钱明义两种选择,把预算砍为十分之一,继续治理黄河。
治理黄河这件事留给后人,他们像前朝那样修修补补,保证黄河不发生大规模灾害。
苏河让钱明义想到降低预算的方法,才可以在大朝会中提出来。
他不知道钱明义怎么想,直接把被否决掉的原始方案拿了出来。
“钱爱卿,这个预算超出朝廷的承受能力。
朕认为,总预算一千万两银币比较合适。”
王仲策等官员,都瞪大眼睛盯着钱明义。
他们集体反对,已经意识到钱明义提出的治理黄河方案,将会折戟沉沙。
他们都没想到,皇帝苏河直接把预算砍为原来的十分之一。
真能每年只用五十万两银币,就治理好黄河,他们一定会大力支持。
黄河造成一场大规模洪灾,损失的钱财,那就不止五十万两银币。
既能花少量钱财,又能治理好黄河泛滥,这种好事大多数人都会支持。
钱明义之所以在大朝会说出原先的方案,就是因为他新的方案,有些惊世骇俗。
这种节约成本的方式,让很多官员都无法接受。
“启禀陛下,臣有办法,把预算降下来。
只是这种方法,有些违背圣人的教诲。
我们治理黄河,没有使用珍贵的材料。
黄河水道的堤坝也是寻常的土堤,花费这么多,主要是为了支付工人的工资和伙食费。
只要治理黄河工程,全程使用奴工。
只需要付出原先三分之一的伙食费,不用再支出其他费用。
臣就能用原先十分之一的预算,完成这个治理黄河任务。”
钱明义刚说完,翰林卢渊站出来大声斥责道:“陛下,绝不能答应钱大人的要求。
他这是用奴工的血肉,搭建出黄河水道。
我们治理黄河,那是让百姓安居乐业,不能用其他人的苦楚,换取我们的安乐。
奴隶也需要用钱购买,不花钱的奴隶只能是战俘,获取大量的战俘,还需要再起战争。
国家刚安稳下来,不能因为这点事情,让战争再起。”
钱明义盯着翰林卢渊,问道:“卢大人,我提出用奴工修水道,治理黄河。
卢大人只是提出反对意见,却没有解决办法。
卢大人也学前明清流,只会夸夸其谈,做不成任何一件事。
难道卢大人想要阻止朝廷治理黄河,让黄河继续泛滥下去,伤害黄河两岸的百姓。”
钱明义之所以绕了一个弯子,他就是堵这些清流的嘴。
扣帽子,攻击私德,这种清流常用的手段,没办法成事,但能坏事。
卢渊表情激动,脸色胀红,他再也说不出话。
钱明义言语犀利,一连击溃数名反驳的官员。
苏河听到钱明义的方法,他眼睛一亮。
用奴工修建重大工程,这是最节省银币的方式。
隋朝修建大运河蒸发徭役,那是让自己国民承担后果。
他们去其他地区获得大量努力,就能把成本转嫁出去。
苏河看到,除了几个清流官员,朝廷重臣都没有反对这个方案。
他同意这个方案,让钱明义继续负责黄河河务衙门,开始筹备彻底治理黄河。
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