第297章 第0297章东盟首脑

此时的东盟首任秘书长李先生，可以说是东盟九国的最高政府领导人，受赵卫东的授权委托，各财团、军队、警察都积极配合他的的工作，以及海量的资本投入，各项事业速猛发展。

        李先生以他超凡的识才用才本领。

        为东盟各国组了组建了，由精英人才组成的政府班子，以及最简洁的高效的行政管理机构。

        虽然，各国的政府部门都是新组建。

        但如何发挥每一个政府领导及公务人员的聪明才智，挖掘每一个公务人员的潜力，这是李秘书长和每一个政府首脑必需要严肃考虑的问题，否则就是有非常好的人才，非常优秀的人才。

        但是不能人尽其才，也是重大浪费。

        根本不能发挥应有的作用，甚至是反作用。

        现代社会，人才已经成为最重要、最宝贵的资源，如何正确地认识人才、发现人才、合理地使用人才，也就成了李秘书长和东盟核心国家管理团队，最为关注的问题，在他们的心中。

        人才就是一群，有非凡价值定位趋向的人。

        可以是有着固定标准模式的。

        随着职业的社会化进程的推进，人才也出现了活跃化与不稳定化的现象，在鱼龙混杂的人才队伍里。

        要想最先最快地发现和使用好人才。

        可不是件容易的事情，这就必需建立科学合理的，各级公务人员选拔任用和管理体系，使各级公务人员选拔任用，有一个非常直观，而且方便操作，能够形成制度化和规范化的选拔利用的标准。

        避免出现不科学、不合理的选拔任用。

        各级公务人员现象，造成一系列的恶果。

        为此，赵卫东特别交待笪铃君和李秘书长，以及政府首脑核心团队，必需对每个岗位建立建立任职资格。

        也就是每个岗位所必需的，行政能力提出明确的要求。

        在选拔任用前对于聘用各级岗位的公务人员，根据每个岗位的任职资格进行初选后，再好中选优，确定每个岗位最合适的人选，公务人员就职后，必需遵守政府各岗位职责，要求行使岗位职责，管理公共事务。

        让所有公共权力的使用有法可依。

        规范公共权利使用问题。

        使之更好的管理公共事务，建立健全每个岗位的绩效考核体系，把很大的一块工资，通过绩效考核结果进行发放。

        改变政府机构公务人员。

        固定发放造成的懒惰性，避免出现干多干少一个样，干好干坏一个样的弊端，李秘书长看着一个个，国家政权机关的组建和运行，他的心中充满了成就感，做为一个华人，他同样非常渴望华夏民族的强大。

        只有祖国强大。

        那么在世界各地的华人才能被尊重，才能挺直腰杆。

        他从心底里非常感谢赵卫东，是他给了自己这么大的平台，给了他施展才华的广阔天地。

        原来，在他的城市小国失去控制的时候。

        李秘书长曾感觉得那是他人生最黑暗的时候，他真是感到自己的孤独和无助，他觉得他失去了自己的国家，失去了自己的奋斗目标，也感觉到失去了最为重要的人生希望。

        那是他人生中最黑暗的一段日子。

        万万没想到，就在自己最无助的时候，赵卫东找到了他，给他展示了无比美好的前景，更是华夏民族走向世界之巅的希望。

        他的热血沸腾了！

        他衷心希望参加到，这场轰轰烈烈的伟大的变革中去！

        李秘书长毕竟管理了十多年的城市国家，有着丰富的国家管理经验，也有个许多的探索和实践，有在其中总结出的宝贵经验，更为有利的是，赵卫东把李秘书长一生的成功管理国家、建设国家和发展国家的经验。

        全部传授给他。

        当然也结合了不少未来的很多好的经验，让他的国家管理和建设的经验更丰富更成熟。

        另外，还把后世非常各国成功的发展思路。

        也都告诉他，以供给他取长补短，集思广益的作用。

        李秘书长曾经设想与马来西亚合并，通过合法手段，取得整个马来西亚的国家管理权，希望建立属于自己华人的国度，他深知一个城市小国是多么的弱小，根本没有自保能力。

        况且又是世界海运的咽喉之地。

        历来都是世界大国必争的兵家要地，战略地位非常重要，没有一个庞大的国度，没有强大的军队，没有广阔的战略空间，是无法自保的。

        但经多番努力始终无法实现这个愿望。

        因此他们的城市袖珍小国，只能在夹缝中求生存。

        为了自身的安全，他根本无力脱离英联邦，实现真正的独立，事实上也很难完全谋求独立，本来失去了自己统治的国家，对他带去巨大的打击，但没想到“山重水复疑无路，柳暗花明又一村。”

        赵卫东给了他一个，他连想都不敢想的超级平台。

        把东盟九国都完全交给他管理，这是一个人口超过5亿、面积达450万平方公里的九国集团，如果能把这九国管理好建设好。

        那将是他一生，最辉煌的成就。

        从这两年多来，他真正看到了赵卫东的无比强大的实力，能够养得起几百万现代化的军队财团，实力是何等庞大。

        更让他觉得不可思议的是，赵卫东能够投入天量的巨资，建设整个东盟，就是投巨资建设一个国家都很不容易，何况是建设九国，这对任何人来说都是不可想象的。

        他很清楚，要在落后地区。

        进行工业化建设，投入有多大有多难。

        海量的基础设施建设投入，大量的骨干工业布局建设，特别是国防工业建设，不是有钱就行的，而且必需有先进的技术才行。

        这些到底是怎么得到的，这完成是个无法解开的谜团。

        也正好是赵卫东、笪铃君、尚建凯他们，把最难最难的军事和经济问题解决了，就连警察机构和警察也一揽子解决掉了。

        这个解决也非常巧妙，初期因为要夺得政权，组建和训练了大批军队，随着国家政权的稳定，特别是经济的快速发展，劳动就业问题的解决，人民生活水平的提高。

        社会也就安定了。

        大量军人退伍后，全部都安排到警察机构。

        这些都是经过多年教育和培养，对财团忠心耿耿，热爱祖国的高素质军人，对社会风气的影响是巨大的。

        李秘书长就把全部的精力。

        都投入到政府管理和民生建设上，再加上赵卫东把后世的许多科学合理的，社会管理经验传授给他，使得他能够以超时代的眼光，来看待现代的社会问题。

        李秘书长为了让。

        新政府领导和所有的公务人员，能够安心工作。

        是积极推动经济改革与发展，采取一系列措施加强内政，成功建立起廉洁高效的九国政府。

        特别是创立公积金制度、成立廉政公署。

        而且还进行教育改革等多项政策。

        李秘书长针对东盟民族众多，而且长期殖民统治等，造成不少的思想、文化和种族冲突，根据当地实际，李秘书长等东盟机关领导集体决定，采用了部分限制公民自由的政策。

        他采取了一些强硬措施。

        采取经济联合，改变选举区，控制媒体，打击反对派包括外国媒体，各国政府必需做到高效、廉洁。

        人民生活水平必需比其他亚洲国家为高。

        李秘书长及其整个领导团队，都是人才强国的忠实拥护者。

        他主张高薪养廉，东盟九国的政府人员工资是全世界最高的，以此来吸引社会人才并预防腐败，可在目前东盟经济还没有发展起来，如此高的工资，根本不是那一国的财政承担得起的，还好财团的实力强大，能够承担这样的开支。

        赵卫东、笪铃君完全同意和支持这个工资制度。

        因为目前所有的政府开支，都是由财团支付的，如果没有财团的支持，根本就无法实现。

        因为政府公职人员手中。

        掌握着强大的公共权利，工资水平太低就会增加，以权谋私的可能性，将会带来一系列的社会问题。

        当然，高薪后所有的接待、交通、通讯等行政费用大量降低，行政效率大幅提升，也大幅减少了公务人员的数量，相比之下，政府的行政开支并没有明显的增加。

        同时，各国的腐败也由严厉的惩罚来预防，从鞭刑到死刑。

        正如李秘书长所说：

        “在爱与恐惧之间，我总是相信马基雅弗利的话，如果没有人害怕我，那么我就是没有意义的存在”。

        东盟各国根据李秘书长提议，设计出比西方更好的选举系统。

        各国都有常规自由公正的选举，这套系统的好处，据其反对派称，在于它引进了足够多的选举竞争机制以使政府更加诚信，但是却也承担着失去权力的风险，因此它代表民众监督一切，制定长期规划。

        抵制来自各方的压力。

        并且提出新的《东盟宪章》，确定的目标包括：

        （一）维护和促进地区和平、安全和稳定，并进一步强化以和平为导向的价值观；（二）通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。

        （三）积极加快东南亚的战略威慑力量建设，提高东盟国际地位，同时加大常规军事力量的建设，预防侵略。

        保卫东盟各国的经济建设成果。

        （四）确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。

        （五）建立一个稳定、繁荣、极具竞争力和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员资金自由流动；（六）通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。

        （七）在充分考虑东盟成员国权利与义务的同时，加强民主，促进良政与法律。

        促进和保护人权与基本自由。

        （八）根据全面安全的原则，对各种形式的威胁、跨国犯罪和跨境挑战作出有效反应。

        （九）促进可持续发展，保护本地区环境、自然资源和文化遗产，确保人民高质量的生活；（十）通过加强教育、终生学习以及科学技术领域的合作，开发人力资源，提高人民素质。

        强化东盟共同体意识。

        （十一）为东盟人民提供适当的就业机会、社会福利和公正待遇，提高其福利和生活水平。

        （十二）加强合作，为东盟人民营造一个安全、没有毒品的环境；（十三）建设一个以人为本的东盟，鼓励社会各界参与东盟一体化和共同体建设进程，并从中受益；

        （十四）增强对本地区丰富文化和遗产的认识，促进东盟意识。

        （十五）在一个开放、透明和包容的地区架构内，发展与域外伙伴的关系与合作，维护东盟的主导力量、中心地位和积极作用。

        当然，有些东西是不可以出现在明面上的，统一推广汉语，官方语言为汉语，学校采用汉语教学，使用简化汉字，有利于推广普及，再则是战略核威慑力量的研发部署也必需低调进行。

        现在东盟对于世界强国还没有还手之力


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