第二十三章撼动国体
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李纲这个问题属实是将赵桓给难住了,封李纲为什么官职?
赵桓自然是希望封他为宰相的,可是大宋这裱糊的制度下,已经有了左相、右相,总不能再封李纲为中相。
说到底,大宋照抄唐朝的这个三省六部制就非常落伍了,扯皮不断, 效率低下。
大宋倒是施行过一省制,由中书省全权负责政务。中书省与枢密院并称东西两府。南宋更进一步,甚至宰相直接兼任枢密院。
但结果很显然,效率是提高了,也出现了前所未有的权臣贾似道,一手埋葬了大宋。
对这个冗官、杂乱的制度, 赵桓是没有耐心去逐一梳理了,向李纲说道:“朕打算重设政事堂,卿且在里面担任平章政事吧,加观文殿大学士。”
政事堂是唐朝就出现的机构,宰相都在里面办公,为的就是解决三省效率低下的问题。
元丰改制后,尚书省的左右仆射分别兼任中书省与门下省的主官,算是勉强将三省权柄收归于一处了,尚书省的都堂也就是实质上的政事堂了。
赵桓今天把政事堂这一机构重设,就是要消除尚书省的权柄。
平章政事,是官名,乃商议国家大事之谓也。
顾名思义,其本来就是商议国家大事的官职,自中唐以后,凡是非中书令、侍中而居宰相职者,皆加平章政事。
听到这个任命,李纲有些欣喜,这意味着自己成为了朝廷的第三位宰相。
虽然这个宰相并非严格意义上的正统宰相, 但又有何妨?宰相嘛, 本来就要参与朝堂争斗, 争权夺利,将其他人的权柄抢过来,那就是实至名归的宰相了。
梅执礼与赵鼎离去,赵桓特意留下了李纲,说道:“政事堂朕特意不设权柄,是想借此梳理朝堂机构,精简大量冗官,重设一套朝廷运转流程。”
这事大宋士大夫们都十分热衷,李纲历史上只给赵构当了七十五天的宰相。这七十五天内都迫不及待的改革机构,新设军政二十一条。
如今得到了赵桓的亲自背书,更是摩拳擦掌,准备大干一场,问道:“国家冗官泛滥,官家打算先从何处着手?”
赵桓淡淡一笑,说道:“就先从尚书省开始吧。”
话音刚落,李纲脸上振奋表情便几乎凝固。在当前大宋政体下,尚书省几乎就代表了整个朝廷。
尚书省左右二相,把持着从诏书起草、到审核、批驳, 到最后执行的全部流程。
精简、裁撤尚书省,等于对三省全部开刀。因为中书省与门下省本来就已经边缘化,围绕着尚书省在运行。
李纲刚正不阿不假, 可他也不敢与整个朝堂百官为敌啊。
赵桓态度无比坚决,朝廷冗官问题实在是太严重了。需要李纲这种刚正强硬的大臣,去横冲直撞打破旧有的制度框架。
比如裁撤掉三省,那能减少数以千计横亘在赵桓与六部之间的官员,起草、审核、批驳、传达等各个环节都被砍掉。
赵桓便可以将自己的意志直接传达给六部。
实现朕即国家!
朝廷不需要那么多大臣各抒己见,对各种政令评头论足。
只需要六部官员坚定执行皇帝政令即可。
所以赵桓笑着对李纲煽动道:“卿可是我朝钟灵毓秀,百年才一出的人杰。是这蝇营狗苟的朝堂百官,限制了卿才能的发挥。卿设想一下,若卿全权执掌政事堂,没有任何人掣肘。卿所有构想都能直接下达给六部官员,六部官员立即执行。”
“到时朝廷该是何等清明,国家该是何等文明昌盛?”
对士大夫,最好的煽动是什么?就是让他们相信,凭他们自己的品德,能够感化一方,使政治清明,致君尧舜上。
而赵桓给李纲描述的美好前景,让李纲完全无法遏制自己的政治抱负。
若是果真能有这种政治环境,自己最差也能如诸葛孔明一般,使国富刑清、敷陈德教,理物移风吧?
最终李纲还是忍耐不住心中渴望,给自己定下了一个小小的目标。
暂时不得罪整个朝廷,先争取六部的领导权。
看着红光满面离去的李纲,赵桓确认自己的这番部署已经初见成效了。
李纲势必会对三省制的权力架构发起冲击,动摇三省官员的统治基础。
有自己在后面拉偏架,用不了多久六部就会接受政事堂指挥。
当三省的权力被削弱到一定程度,取缔就没有多少阻碍了。
到时候,被一同取消的还有各种封驳、审议之类权柄。
皇帝的意志将会得到极大加强,通过政事堂迅速传递给六部执行。
下一步自然是卸磨杀驴,自己不可能允许政事堂执掌这么大的权柄。
到时候加强六部的议政权,六部尚书直接向皇帝负责。同时取消政事堂的行政权,恢复平章政事的本来面目。宰相们负责商议国事即可,不再具备行政权。
赵桓乐观的估计,这一波改革,至少能裁撤三千名冗官。三省的所有官员都被精简,只留下了政事堂几位宰相和几十名书吏、跑腿。
整个朝廷面目将会豁然开朗,清爽许多。
李纲也是雷厉风行,走马上任的第一天就下命令给户部,让户部上报太仓库存,统计京畿路人口。
户部尚书是主战派大臣陈知质,在梅执礼是户部尚书的时候,他就是户部侍郎。梅执礼升任宰相,他就被提拔成了户部尚书。
他是梅执礼的绝对心腹,历史上也陪着梅执礼一同为大宋死节。
可是面对政事堂这突兀的命令,陈知质委实是一头雾水。政事堂有何权力命令户部配合?
这个问题,左相也没办法答复。毕竟涉及到了一位宰相。
陈知质只能到皇宫请示赵桓,得到赵桓答复后,户部心不甘情不愿的表示会配合政事堂。
可李纲却没闲着,又一道命令下给了工部,让工部派人前往汴河整修河道。
工部尚书没有陈知质那么软,直接回复工部只接受尚书省命令,不闻大宋有政事堂。
于是下午秦桧便弹劾了工部尚书贪污腐败,工部尚书被停职待参。
这就很过分!
台谏竟然给政事堂壮势!
东京官员们出离愤怒了,这……这……简直有辱斯文……成何体统!我们大宋士大夫势必要对这种黑恶势力……选择从心。
毕竟大宋官员福利待遇还是挺好的。
有话好说,不就是配合政事堂命令吗?多大点事啊?听宰相的命令天经地义,请让台谏把刀收起来。
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