第二十四章 安排

春风淼淼，迎枝招展，阳光照耀，绿意浓浓。天色充满喜色，绿装给天地间带来一份满意的春之答卷。

方家寨的事件并没有完，还需要通过更多的手段，来实施兼并的各种措施。方春豹根据要求，把全体寨众都集合起来，全部被何灏的平安军缴了械，分成若干份，物质全部打包归公，人员全部进行迁徙。

何灏没有过多的呆在方家寨，已经先一步进入神魔林家园之地。平安县安排了五万左右百姓，百姓相对老弱居多，到平安县辖下四镇不远处，重新开辟新的村镇。其它四个新建县每个也都安排五万多人，四处都是需要安排的百姓，分散在规划的区域之中。每个县目前都有六万人左右，都按照平安县的蓝本进行安排。

何灏之前对于平安县的建设计划中，就没有全部进行开垦荒地，而是按照人数最大所需的现状进行调配安置，这样就不会产生浪费，也不会让其它的成员有过多的想法，一切都以平安县制定的制度来进行监督。所有的建设都是按步就班的前行，每个地方的建设都是何灏一手设计而成。

县城的建设设计，当然会有许多的不同。县城居住的人员很少，管理机构到是不少，是平安县起步的重中之重。在县中生活的人，都暂时必须严格要求，做为特殊奖励，提倡全民争取条件，想要到县城居住，必须达到相应的条件方可居住。这些措施也只是暂时如此，主要是为了先发展农业，人数太少，都跑县城算怎么回事？

阶级的产生，有时候也是为了加速成员奋斗的动力。由于人员少，县城里面居住的成员，都是挑选出来具有各种技术的人才。县城建设规划很大，所有的街道都有着严肃的分区，道路都用水泥铺平，两旁都是两层的砖瓦房屋，房屋前面有个小院，道路宽敞干净。平安县还建设了平安公园、平安各机构、平安军校、平安民校、平安商街，平安工业园等。

新来的二十多万人，仿佛刘姥姥进了大观园，都看到许多新鲜的事物，所有居住的地方，都充满着青春般的朝气，给人以一种震慑之感。从生活在平安县的成员脸上，看到的都是幸福美满的笑容，让刚到的百姓都充满羡慕。

何灏回来就特意招开了百姓安排大会，就转移过来的百姓的安排，作出重要的指示。首先强调安全方面的工作，保障百姓们的安全是重中之重。对百姓进行分区管理，负责到人，并实行军管，负连带惩罚等相关条例。接着医疗卫生问题必须到位，组织建立公共厕所，组织建立洗澡堂进行除尘。其次保证饮食方面的营养问题，并组织好百姓进行开荒垦地，修建水利，建造道路，给予相关报酬等各方面的措施，实施必须到位。所有的组织管理成员，都需要严格按照流民处理办法，流民再就业相关制度进行特别安置工作。

平安县人数本来就少，所有的工作都是何灏教导的少年营成员在进行。五年多过去，就算是之前最小的人儿都已经八岁了，学习知识也已经好几年，都具备相当专业的知识，再按照之前平安县建造成果为样本，可以更好的进行成熟规划，让各方面都能更有顺序地开展建设工作。

平安县的很多东西，跟外面相比较都不同。比如田地是按照一家人口多少进行特别划分的，每个人可以分到多少田地，假如每人分到半亩地，一家有四口人，两亩地就不用交税。然后，每家又必须多种多少田地，假如每个人都需要多种植五亩地，那么四口人就要种植二十二亩地，这多种植的田地另外以几成的方式划分税收。

这样的方式，使之分到百姓家里的田地是不用收税的，起到保障作用。而多种的田地则需要按照比例进行交税，起到多劳多得的作用。反正就是严格按照劳动最大化进行分配，促使百姓们以最大的热情进行工作，双方互相得利，才可以更快的发展，让平安县的粮仓暴满，才能在二十多万百姓转移过来后，都可以做到粮食充足。

何灏更是安排管理成员对百姓进行引导，说明来到新家园的各种制度法规需要遵守。自己不断地从各方面进行走访寻问，慰问那些受伤百姓以及老弱妇孺，从中发现问题，寻找问题，急时解决问题，并完善相关工作。

何灏制定临时法案，严格要求按照指令进行工作，特别注重卫生，防止疾病传染。并对百姓进行严格登记，记录各成员的来历，熟悉的社会关系，查缺补漏，防止混入破坏人员，以防泄露隐藏的一切。对于有疑问之百姓进行特殊对待，查清楚来历，进行特殊教育，严格监视居住。

对百姓进行分配区域管理，建立临时住所，宣传自力更生的重要性，发挥主人公精神，按照平安郡的律法，规则，制度进行良好的生活。把各种类技术人员进行登记造册，以方便调用，对将要进行的科研项目实行开发。特别强调，将来他们也会建造如平安县般的居住地，同样会分田到户。

宣传百姓们绝对不能以安然的姿态，认为平安县的救助是理所当然之举。平安郡对于百姓的救治，只不过是人道主义救治，所有的付出都需偿还。何灏对百姓们说明了授之以鱼与授之以渔的观念，按劳分配的原则，告诉百姓必须要这样做的道理。

对于地域的划分，何灏仍然坚持制定法案，防止开发过渡或者破坏原生态。尤其对于各种野生动物的繁殖，各种稀少的自然植物的保护，都提出保障，还建立相关连的各种机构负责管理。以保障平安郡范围内能够正确的进行稳定的发展。

解决完相关杂乱的事情后，何灏又制定格物的发展方向。建立养殖业，提高百姓的生活水平，加强身体素质。增加百姓的满意度，建造商业街道，进行新品种开发。建立制造业工业园区，制造香皂、肥皂、香水、酒坊、衣服、陶瓷等民用项目。秘密建立军工项目，开发军队相关作战武器，目前并不进行大量生产，以研究发展为主。

何灏发展铁矿业，建立矿业局，进行矿石提纯成钢的实际管理工作，用钢铁设计改良种植工具，制造成熟的收割工具，提高百姓的作业水平，解放劳动力，进行其余工作，提高收入，建成一套属于平安郡的利民政策。

何灏投入人力物力大量建造学堂，并对学业进行划分成小、中、高、特殊教育为进升通道。小为识字班，中为理论学习，高为深层理论学习与实践教育，特殊为符合相关项目的人才教育与研究。以此来选择相关人才，进行特殊培养成才。

何灏建立轮换制度，对相关政务管理人员进行轮换，并建立考核制度，充分了解各类人才，进行归类归档。建立民兵制度，对闲时的百姓青壮年进行军事训练，提高全员的警惕性，防止胜利果实被外来势力探知抢夺。

平安县升级成郡后，管理人口已经二十余万人，所有的工作都在如火如途的进行，整个平安郡周围都是热火朝天干活的百姓。因为百姓们深深地感觉到了新生，所有的一切都似乎朝着何灏制定的目标前进着。

黑衣面具人在新完园呆了一个月左右，从头看到尾，能感觉到此地的不同，与之前述说的目标并没有两样，更加加深了对何灏的佩服，使之更加确定要跟着何灏的步伐走，并为之奋斗终生。

“公子，以后我就叫你公子了，你的努力没有白费，让我看到一个不一样的世界。你真的没有骗我，我谢谢你带着我。”

“别那么严肃，你们都是我的伙伴，单木不成林，单人不成行，我们都需要伙伴，需要那种可以把背后放心的交给对方的伙伴，可以为了对方不在意自己生命的伙伴，因为我们有信仰。”

黑衣面具人深深的朝着何灏鞠躬行礼，然后说道，“公子，时间过得真快，我必须得回去了，要不然说不清楚我去哪儿。”

“行吧，你去吧，按照我们商量的进行布置就可，千万别激进，保护自己就是保护我们的成果。我没有介绍你给他们认识，也没有好好地招待你，实在是不想让你引起他人的注意，为了你的安全着想。”

“放心吧，公子，我还想活到最后，看看我们最终的胜利成果。”

“一定会的。”

何灏看着黑衣面具人被雪玲珑带走，心里也是感叹不已，此人还要保密阶段，根本就没有人知道他来做什么，也不知道这是何灏早就安排在天虎寨中的暗棋，想要让人跟着，必须以德服人。

除去守护神魔林的守护部队，已经全部退回平安郡进行休整。平安军团是个多兵种的军团，也是特种军团。军团所有的训练都是何灏亲自制定，而且经历几年的努力才形成的成熟的军种。何灏准备从二十万人中挑选一批精英人员加入平安军团，组成一支一万余人的军团。

何灏首先针对刚刚组建的几个土匪营与炮灰营进行思想与先进的军事理念进行特训。挑选出合格的士兵加入平安军团，挑选凶猛难改的土匪，继续留在炮灰营里，进行特殊训练，加强管制。

军队经过多方面的挑选改造，最终组成每团三千人次的队伍，所有战兵加起来有一万二千余人，加上其它各路兵种，平安军团有一万五千余人。这已经是平安郡所有人口十几分之一。

为了保证平安郡内的发展工作，军队建设方面何灏已经放缓，何灏已经不需要自己再去严格集训部队，这些工作早就给其它几个负责人抽空进行。之前多方面的人才大部分都投入相关建设当中去了。何灏需要全能型人才，自然需要加速培养，到时候上马可当战将，下马可行政策。

平安郡到一定建设目标后，何灏就已别的事情为由躲进神魔林中，不再管理平安郡的一切事由。一是为了即将要离开做准备，一个想好好准备写些比基础更深一层的发展方向提纲，一面是想看看，没有自己在，平安郡能否保持之前的规范进行发展。另一方面偷偷地猥琐地考验一些人才，验证一些不确定人员的品性。

何灏特意利用暗隼营与暗箭营的人员进行造谣，并组织一些人员去进行人心暗示，看看在有信仰的情况下，会有多少人会坚持不住跳出来想抢夺胜利果实。

何灏也知道这样做不对，可他必须快刀斩乱麻，他没有那么多时间呆在神魔林中，他还需要去做更多计划之中的事情，必须远离神魔林，远离平安军团，为了保证不会发生意外，何灏当然要做几重保证。这些安排有些比较激进，不过也是为了剔除危险，凝聚力量，保证所有的力量都掌握在自己的手中。

何灏此时正在那处刚刚穿越过来的峡谷当中，此处已经被何灏偷偷地建造成一个训练特种人员的基地。整个峡谷分为两个部分，一个部分为一群白狼在居住，一只白狼，一只黑狼围绕着何灏转圈圈，双方亲密非常，没错，这些狼就是何灏的救命恩人与生活伙伴。

何灏还以此为基础建立特种狼分队，每天负责各个规定安全路线段的巡视，负责守护神魔林的安全，防止平安郡的百姓成员进入危险的神魔林山脉之中。并以此为基础建立特训营区，训练山地作战，突袭作战，特种作战等训练营。所有成员都是经历层层选择，并且思想过关的战士。

峡谷中还建立秘密的军事研究基地，对各种火药武器进行基础研究工作，对各种战争冷兵器进行改良，所有秘密的项目都搬到此地，一个进行保护，二是为了保密，三为了方便何灏把一些前世的学问，放心的拿出来给这些人研究学习，提高研究经验，加速成果研制时间进度。

何灏还特别建立疾病控制研究中心，建立冷冻库，利用打仗死去的人员尸体进行偷偷地实验，加强医学方面建设进度，提高医生的水平，为治理疾病提供良好的方法方式。

许多工作都在何灏的推动下调整发展，平安郡迎来了快速高效地发展。无数的水泥建筑都平地而起，青砖灰瓦的双层建筑格局，道路规划双向通道，路边房屋住所绿化铺盖，给人耳目一新。

整个平安郡只占神魔林中荒野不到十分之一，人口少之又少，但何灏并没有浪费土地，而是严格按照规划进行建设开发，防止铺张浪费，进行知识教育，培育高素质百姓为基准，建设美好家园工程。

很快又一年过去，何灏在峡谷不断地更进知识，推动各方面的建设，把作乱人员全部做为典型抓起来进行批判并及时砍头，以震赦别有用心之人。

何灏开心的参加新年活动，开展慰问老弱妇孺活动，关心突出贡献群体，组织纪念英雄，关心英雄家属活动。从各方面收拢人心，达到凝聚人心的目地。

接着又招开平安郡年底会议，举行第二阶段的发展计划，强调按步就班的发展理念，改正之前不良习惯，重新计划年后发展目标。接着进行人员调动，建立防卫军，阻止任何不通过批准之人走出神魔林。

何灏以颜宁秋为主，政委林娇娇为辅，从第一团抽调五百人，带领相关物质，组成特别行动组，出神魔林，入楚地边关，建立根据地，组建新的力量。

以庄严为主，政委何风林为辅，从第二团抽调五百人，带领相关物质，组成特别进去组，出神魔林，入河涧国，建立根据地，组建新的力量。

以许克林为主，政委刘南方为辅，从第三团抽调五百人，带领相关物质，组成特别行动组，出神魔林，入许国，建立根据地，组建新的力量。

以骑兵团团长原楠为主，政委何秀国为辅，从第四团抽调五百人，带领相关物质，组成特别行动组，出神魔林，入西域各国，建立根据地，组建新的力量。

以骑兵团参谋长唐北境为主，副团长肖大山为辅，抽调五百人，带领相关物质，组成特别行动组，出神魔林，入东夷，建立根据地，组建新的力量。

以第三团团长李天华为主，参谋长魏光为辅，从第三团抽调五百人，带领相关物质，组成特别行动组，出神魔林，入西漠，建立根据地，组建新的力量。

以第一团参谋长宁长青为主，宋清为辅，从第一团抽调五百人，带领相关物质，组成特别行动组，出神魔林，入大汉国，建立根据地，组建新的力量。

以第二团苏风雨为主，参谋长肖万光为辅，融合军事力量留守平安郡，苏风雨担任平安郡郡守一职，肖万光担任郡丞一职。所部军队维护平安郡安全，守护平安郡成果，执行平安郡律法。

以张铁生为主，魏河，任东林，宋题，吴天明为辅，保持神魔林桥头堡安全与守护任务。保证平安郡民兵训练，各种相关军事行动。不得干涉平安郡政务，不得离开林蛇河流域。

抽调欧阳血屠、方春豹、宋一刀、雪玲珑、赖三钱、于国林、江霜霜等警卫营战士负责本人安全。其它分配部队的通讯、情报、医疗、后勤等工作人员由相关部门抽调精干人员进行布置。


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